Yurtdışı Görevlendirilen Sözleşmeli Personel ve Aile Yardımı Ödeneği

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi kapsamında kamu hizmetlerinin nasıl yürütüleceği açık şekilde tanımlanmıştır. Özellikle "sözleşmeli personel" statüsünde görev yapan kamu çalışanlarının hakları, görev şartları ve alabilecekleri ödenekler bu kanun ve ilgili düzenlemelerle netleştirilmiştir. Ancak konu yurtdışı teşkilatlarında görev yapan sözleşmeli personel olduğunda bazı hakların kapsam dışında bırakıldığı dikkat çekmektedir.

Bu yazımızda yurtdışında görev yapan sözleşmeli personelin aile yardımı ödeneğinden faydalanıp faydalanamayacağı, mevzuattaki sınırlar, ücret tavanları ve hukuki düzenlemelerin getirdiği sonuçları detaylı şekilde ele alıyoruz.

Sözleşmeli Personel Tanımı (4/B) Nedir?

657 sayılı Kanun’un 4/B maddesine göre sözleşmeli personel;

• Geçici işlerde görevlendirilmek üzere,
• Mali yılla sınırlı sözleşme kapsamında,
• İşçi sayılmadan,
• Cumhurbaşkanlığınca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde istihdam edilen kamu görevlisidir.

Özellikle teknik bilgi ve uzmanlık gerektiren görevlerde tercih edilen bu istihdam biçimi, kadrolu memurluktan farklı olarak bazı sosyal haklardan mahrum kalınmasına neden olabilmektedir.

Bu da ilginizi çekebilir: Yurtdışı Hizmet Borçlanması ve Şartları 2025

Aile Yardımı Ödeneği Nedir ve Kimlere Verilir?

Devlet memurlarına eş ve çocukları için ödenen aile yardımı, 657 sayılı Kanun’un 202. maddesi kapsamında düzenlenmiştir. Ancak sözleşmeli personel için bu hak, 2011 yılında yapılan düzenlemeye kadar net değildi.

6111 sayılı Kanunla 375 sayılı KHK’ye eklenen Ek Madde 8 ile:

• Tam zamanlı çalışan sözleşmeli personele,
• Merkez, taşra ve döner sermaye teşkilatlarında görev yapanlara,
• Aile yardımı ödeneği verilmesi açıkça hükme bağlandı.

Yurtdışında Görev Yapan Sözleşmeli Personele Aile Yardımı Yok

Mevzuatta yapılan düzenlemelere rağmen yurtdışında görev yapan sözleşmeli personel, bu hakların kapsamına özellikle dahil edilmemiştir. Yani:

• 657 sayılı Kanun’un 4/B maddesi,
• 375 sayılı KHK'nin Ek 8. maddesi,
• Ve 6111 sayılı Kanun’un hükümleri,

sadece yurt içindeki kamu personelini kapsamaktadır.

Mülga Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genelgeler ve Devlet Personel Başkanlığı'nın görüşleri de bu yorumun doğruluğunu teyit etmektedir.

Ücret Tavanı ve İstisnalar

Sözleşmeli personele ödenecek ücretin brüt üst limiti 2024 yılı itibariyle 49.405,42 TL olarak belirlenmiştir. Ancak bu limit;

• Yurtdışı teşkilatlarında görev yapanlar,
• Cumhurbaşkanlığı,
• Sanat kurumlarında çalışan yabancı sanatçılar gibi gruplar için uygulanmaz.

Bu da yurtdışındaki sözleşmeli personelin maaş ve sosyal haklar açısından farklı bir çerçevede değerlendirildiğini göstermektedir.

Hukuki Boşluk ve Öneriler

Sonuç olarak, yurtdışında görev yapan sözleşmeli personele aile yardımı ödeneği verilmesi hukuken mümkün değildir. Ancak kamu hizmetinin bütünlüğü açısından yurtdışı teşkilatlarının da devlet yapısının bir parçası olduğu düşünüldüğünde, bu çalışanların eşit haklara sahip olması gerektiği yönünde görüşler mevcuttur.

Yasal düzenlemelerle bu hak boşluğunun giderilmesi, personelin motivasyonu ve kamu hizmetlerinin etkinliği açısından önem taşımaktadır.

Yurtdışı görev yapan sözleşmeli personele aile yardımı ödeneği veriliyor mu?
Hayır, mevcut mevzuata göre yurtdışı teşkilatlarında görev yapan sözleşmeli personele aile yardımı ödeneği verilmemektedir.

Yurt içindeki sözleşmeli personel aile yardımı alabilir mi?
Evet. Tam zamanlı olarak merkez, taşra ve döner sermaye işletmelerinde çalışan sözleşmeli personel aile yardımı ödeneğinden faydalanabilir.

Ücret tavanı yurtdışında çalışanlar için de geçerli mi?
Hayır. Yurtdışında görev yapan sözleşmeli personel için belirlenen ücret tavanı uygulanmaz.

Bu durumun düzeltilmesi mümkün mü?
Ancak yeni bir yasal düzenleme ile yurtdışı teşkilatlarında çalışan sözleşmeli personele aile yardımı ödeneği sağlanabilir.